Provedor de Justiça
Documento 14.EP%20Linho%20mai%202024
- Meio processual
- RECOMENDAÇÃO
- Emitente
- RELATÓRIO DE VISITA
Texto integral (835 palavras)
RELATÓRIO DE VISITA
LOCAL DA VISITA Estabelecimento Prisional do Linhó
N.º DE VISITA 14/2024
DATA 24 de maio de 2024
TIPO DE VISITA Visita de seguimento
A visita teve como principal objetivo fazer o seguimento dos fatores de risco sinalizados no âmbito
da deslocação realizada pelo MNP ao EP em fevereiro de 2023. Seguindo o procedimento habitual, a
visita iniciou-se através de uma conversa com a Diretora para diálogo acerca (i) do ponto de situação
de cada um dos fatores de risco sinalizados e (ii) dos atuais desafios do EP.
Ao longo da visita, a equipa do MNP repartiu-se, tendo oportunidade de visitar a zona prisional –
incluindo as alas A e B, o refeitório, o setor disciplinar e a secção de segurança – bem como os serviços
clínicos e jurídicos. Os elementos do MNP conversaram, em condições de privacidade, com vários
reclusos, bem como com elementos do corpo da guarda prisional, com elementos de enfermagem,
com os adjuntos responsáveis pelas áreas jurídica e de tratamento penitenciário e outros
funcionários.
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Foram também consultados processos disciplinares e de inquérito, imagens de videovigilância, e
expedientes referentes a casos de lesões anteriores ao ingresso. O MNP teve ainda oportunidade de
visitar as obras que decorriam em dois Pavilhões Prisionais – Tipo (PPT), tendo em vista o futuro
acolhimento de reclusos provenientes do Estabelecimento Prisional de Lisboa.
Na reunião final, para conclusão da visita, estiveram presentes a equipa do MNP e da Diretora do EP,
que se fez acompanhar de chefe da equipa de segurança e dos adjuntos responsáveis pelas áreas
[i] jurídica, [ii] financeira e [iii] de tratamento penitenciário. Trata-se de uma opção bastante positiva
por [i] facilitar a divulgação das observações e recomendações do MNP, [ii] proporcionar um diálogo
colaborativo e detalhado acerca de cada aspeto sinalizado e [iii] fomentar o compromisso do EP com
as melhorias de implementação necessária.
O MNP destaca uma avaliação positiva quanto a melhorias significativas, realizadas na sequência
da visita de 2023, sobretudo em matérias procedimentais como [i] a instauração de processos de
inquérito para averiguação de alegações de maus-tratos e [ii] a realização de participações ao
Ministério Público quanto a factos passíveis de ter relevância criminal. Sublinha-se ainda como
positiva a visibilidade dada aos adjuntos da Direção quanto às fragilidades identificadas pelo MNP
nas respetivas áreas de atuação (“a última visita foi dura, mas resultou num diagnóstico externo
importante, que permitiu identificar os aspetos a melhorar, numa altura em que a direção iniciava
funções”).
Protocolo Facultativo à Convenção contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruéis, Desumanos ou Degradantes
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http://www.provedor-jus.pt – correio eletrónico: mnp@provedor-jus.pt
FATORES DE RISCO
• Falta de cobertura de videovigilância em zonas comuns
• Falta de um sistema de chamada à cela em situação de emergência
• Degradação de condições materiais, sobretudo em balneários e alojamentos
• Inexequibilidade do plano de contingência
• Relatos credíveis de agressões perpetradas por elementos de vigilância a reclusos em locais sem
cobertura CCTV
• Prática reiterada de condução de reclusos a um local sem videovigilância na sequência da
utilização de meios coercivos
• Falta de rigor no preenchimento da participação de uso de meios coercivos
• Encobrimento de evidências de maus-tratos
• Falta de informatização e tratamento de dados sobre alegações de maus-tratos por funcionário
a recluso
• Incompletude dos registos de agressão/automutilação preenchidos pelos serviços clínicos
• Demoras significativos na conclusão de processos de inquérito
• Escassez de horas de psiquiatria
• Falta de apoio psicológico a guardas prisionais 2
• Falta de inclusão, por defeito, dos números de interesse público na lista de contactos autorizados
a reclusos
ASPETOS POSITIVOS
• Homologação de uma nova lotação oficial para o EP
• Adoção de medidas para corrigir temperaturas baixas e falta de roupa na secção de segurança
• Retoma da regularidade bissemanal das visitas
• Melhorias nos procedimentos de investigação de indícios ou evidências de maus-tratos,
designadamente com a abertura formal de inquérito ou processo disciplinar
• Adoção da prática de participação ao Ministério Públio dos indícios, alegações ou evidências de
maus-tratos a recluso
• Conservação de imagens de videovigilância
• Visualização direta de imagens de videovigilância pelo instrutor de processos jurídicos
• Adoção de práticas para garantia de privacidade ao recluso durante observação clínica
• Fim do alojamento no EP de reclusos em trânsito
• Equiparação ao salário mínimo da remuneração paga a reclusos contratados para reabilitação
de pavilhões prisionais
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• Afixação de números de interesse público, conforme recomendado
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